La Grande-Bretagne doit être prête à voir la sécurité mondiale « se détériorer davantage » à mesure que la menace de la Russie, de la Chine et de l’Iran s’accroît, selon une importante étude gouvernementale. L’Examen intégré a averti que « le risque d’escalade est plus grand qu’il ne l’a jamais été depuis des décennies » alors que les régimes autoritaires développent des armes de pointe.
La Russie, la Chine et l’Iran travaillent ensemble « pour saper le système international ou le refaire à leur image ».
L’examen intégré n’a pas qualifié la Chine de menace stratégique, ce qui risque d’exaspérer les députés conservateurs de l’arrière-ban qui souhaitent que Downing Street adopte une position plus ferme à l’égard de Pékin.
Le Royaume-Uni s’est engagé à prendre des mesures rapides et énergiques pour contrer les menaces chinoises, comme le révèle le projet de politique étrangère et de défense de Rishi Sunak.
Mais le gouvernement a prévenu qu’un conflit dans la région indo-pacifique pourrait avoir « des conséquences mondiales plus importantes que le conflit en Ukraine ».
Les analystes estiment qu’une guerre dans la région dévasterait l’économie mondiale, car une grande partie du commerce mondial transite par cette zone.
La Chine menace d’envahir Taïwan et l’Amérique s’est engagée à défendre Taipei.
Il a déclaré : « Le PCC est de plus en plus explicite dans son objectif de façonner un ordre international centré sur la Chine, plus favorable à son système autoritaire, et poursuit cette ambition à travers une stratégie de grande envergure – en façonnant la gouvernance mondiale, d’une manière qui porte atteinte aux droits et libertés individuels, et en poursuivant des pratiques coercitives.
« L’approfondissement du partenariat entre la Chine et la Russie et la coopération croissante de la Russie avec l’Iran à la suite de l’invasion de l’Ukraine sont deux développements particulièrement préoccupants.
Les principaux objectifs de la politique étrangère sont d’empêcher l’Iran de se doter d’armes nucléaires, de soutenir Taïwan face à l’agression chinoise et de dissuader Kim Jong-Un.
Ce rapport historique explique comment le gouvernement souhaite que la région « Indo-Pacifique » soit « un pilier permanent de la politique internationale du Royaume-Uni ».
Pour renforcer la position du Royaume-Uni, les ministres devraient nouer des relations plus étroites avec l’Inde, l’Australie, le Japon, la Corée du Sud, Singapour, l’Indonésie, la Malaisie, les Philippines, la Thaïlande et le Viêt Nam.
En ce qui concerne la Chine en particulier, l’Examen intégré actualisé admet que le Royaume-Uni dispose d’un « pouvoir limité » pour influencer le parti communiste chinois.
Les ministres ont toutefois prévenu que les alliés devaient nouer des relations solides pour éviter qu’un conflit dans la région n’ait des conséquences catastrophiques.
Le RI révèle : « Les tensions dans la région indo-pacifique augmentent et un conflit dans cette région pourrait avoir des conséquences mondiales plus importantes que le conflit en Ukraine.
Rishi Sunak a prévenu que Pékin représentait un défi « déterminant pour l’époque » pour l’ordre international.
L’Iran déstabilise de plus en plus le Moyen-Orient, tandis que la Corée du Nord tente toujours de se doter d’armes nucléaires.
L’examen intégré a évalué : « Il est de plus en plus probable que l’environnement international en matière de sécurité se détériore encore dans les années à venir, les menaces étatiques augmentant et se diversifiant en Europe et au-delà.
« Le risque d’escalade est plus grand qu’il ne l’a jamais été depuis des décennies, et un nombre croissant de systèmes d’armes avancés ont été mis au point et sont en cours d’essai ou d’adoption.
« Les mécanismes de stabilité stratégique qui ont contribué au XXIe siècle à atténuer les risques de malentendu, d’erreur de calcul et d’escalade involontaire ne se sont pas développés au rythme nécessaire pour garantir que la concurrence ne débouche pas sur un conflit incontrôlé. »
Le responsable national de la lutte contre le terrorisme a prévenu la police qu’elle devait faire face à un nombre « sans précédent » de menaces émanant d’États hostiles, le nombre de dossiers ayant quadruplé en deux ans.
L’Examen intégré révèle : « La menace de l’Iran s’est accrue, comme en témoignent l’avancement de son programme nucléaire, son comportement déstabilisateur au niveau régional et ses actions au Royaume-Uni – y compris 15 menaces crédibles du régime iranien de tuer ou d’enlever des Britanniques ou des personnes basées au Royaume-Uni depuis 2022.
« La République populaire démocratique de Corée cherche également à développer ses capacités nucléaires tout en poursuivant une activité déstabilisatrice au niveau régional par le biais d’essais de missiles qui menacent ses voisins. »
La Grande-Bretagne a reconnu que les ministres devaient forger des relations plus solides avec l’Europe face à la menace croissante des nations autoritaires.
Mais les alliés occidentaux doivent reconnaître qu’ils doivent contribuer davantage à l’OTAN après des décennies de leadership américain.
Il a ajouté : « Le Royaume-Uni se félicite de l’évolution positive de nos relations post-Brexit avec l’UE et nos partenaires européens.
« Nos liens bilatéraux avec certaines nations européennes – telles que l’Ukraine, la Pologne et les États baltes – sont maintenant plus étroits qu’ils ne l’ont jamais été depuis des décennies, et nous avons apprécié la coopération étroite avec l’UE, la France, l’Allemagne et l’Italie au sein du G7 sur les sanctions, la reconstruction et le soutien diplomatique à l’Ukraine ».
« Nous maintiendrons cette trajectoire positive, en construisant des relations solides avec nos alliés et partenaires européens, fondées sur les valeurs, la réciprocité et la coopération dans le cadre de nos intérêts communs. »
