L’Ukraine a lancé un ultime appel à l’UE, lui demandant de sanctionner enfin l’industrie nucléaire russe pour la punir d’avoir déclenché son invasion brutale. Kiev a demandé à la Commission européenne d’imposer des sanctions à Euratom, le géant russe de l’énergie nucléaire, dans le cadre de sa dixième série de punitions contre le Kremlin, que l’Union serait sur le point de finaliser.
Les sanctions à l’encontre des principales sociétés pétrolières et gazières publiques russes, qui reçoivent normalement des milliards de l’Europe, sont imposées depuis longtemps dans le cadre des mesures visant à mettre fin au financement du trésor de guerre du président russe Vladimir Poutine.
Ces mesures comprennent l’interdiction de financer par la dette les entreprises pétrolières Rosneft et Transneft, ainsi que le géant gazier Gazprom Neft. L’UE a également imposé des embargos sur le pétrole et instauré un plafonnement des prix de cette source d’énergie.
Mais l’entreprise publique Rosatom, spécialisée dans l’énergie nucléaire civile, n’a pas encore connu de contraintes similaires près d’un an après le début de la guerre. Et malgré ses efforts, l’Ukraine a du mal à persuader l’UE d’imposer quoi que ce soit.
Le vice-premier ministre ukrainien Yulia Svyrydenko a déclaré à Politico mercredi : « Nous devons vraiment changer le discours sur Rosatom et sur… [the] l’industrie nucléaire russe ».
Cette déclaration intervient après que des diplomates aient déclaré qu’un 10e paquet de sanctions (qui serait sur le point d’être adopté) n’inclurait pas de sanctions contre le secteur nucléaire russe, laissant Rosatom en dehors de la liste.
La Commission européenne a initialement déclaré qu’elle tenterait effectivement d’élaborer de nouvelles sanctions visant le secteur nucléaire civil de la Russie. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré à l’UE qu’elle devrait au moins prendre des sanctions contre Rosatom.
Mais la Hongrie rend la tâche particulièrement difficile, car elle a prévenu qu’une telle mesure porterait atteinte aux « intérêts nationaux fondamentaux » du pays.
Budapest s’approvisionne principalement en énergie auprès de la Russie et a l’intention d’agrandir sa centrale nucléaire de Paks, avec l’aide de Rosatom. L’entreprise russe devrait construire deux réacteurs d’une capacité de 1,2 gigawatt chacun, en plus des quatre réacteurs actuellement en service.
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Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, a déclaré mercredi : « Nous avons dû agir avec force contre l’inscription sur la liste de Rosatom ou des responsables de Rosatom.
« Toute sanction sur l’énergie nucléaire ou Rosatom porterait atteinte aux intérêts nationaux fondamentaux de la Hongrie. »
Dans le camp opposé, le ministre lituanien des Affaires étrangères Gabrielius Landsbergis a déclaré qu’il voyait « un moyen d’ajouter Rosatom » à la liste des sanctions.
Mais les diplomates de l’UE ont été déçus par une décision antérieure de la Commission de laisser les sanctions contre Rosatom sur la table.
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L’un d’eux a été cité dans Politico disant : « C’est triste. Quand il s’agit de la section nucléaire… personne ne nous a dit que ce n’est pas bien ou que ce sera un problème. C’est pourquoi nous sommes surpris. »
Cependant, la Hongrie n’est peut-être pas la seule à faire obstacle à une répression sévère de l’industrie nucléaire russe. En effet, l’UE dépend toujours de la Russie pour 20 % de son uranium, qui est utilisé comme combustible pour les réacteurs nucléaires.
Le professeur Paul Dorfman, membre associé de l’unité de recherche sur la politique scientifique (SPRU) de l’université du Sussex, a précédemment déclaré à Encause.co.uk : « Poutine, la Russie et le Kazakhstan contrôlé par la Russie fournissent 42% de l’uranium de tous les réacteurs du monde. 20 % pour l’UE, 14 % pour les États-Unis et près de 30 % de leurs services d’enrichissement.
« La Russie est énormément impliquée dans le marché de l’uranium en général et c’est l’une des principales raisons pour lesquelles la Russie n’a pas nécessairement été sanctionnée en termes de nucléaire, ce qui est franchement étonnant. »