Publié le 6 novembre 2026 Mis à jour le 6 novembre 2026
Le Gouvernement maintient pour 2026 une prévision de croissance de 0,5 % et un déficit public de 5,4 % du PIB. Le Haut Conseil des finances publiques juge toutefois la croissance « difficilement atteignable » après le recul de 0,1 % du PIB au troisième trimestre et considère qu’une hausse de 0,3 % serait désormais plus vraisemblable.
Ce désaccord ne signifie pas que le chiffre officiel a déjà été révisé. Il montre que le projet de loi de finances de fin de gestion repose encore sur un scénario arrêté avant la publication des dernières données de l’Insee.
Pourquoi le Haut Conseil préfère 0,3 %
Le Haut Conseil des finances publiques, organisme indépendant rattaché à la Cour des comptes, a rendu son avis le 4 novembre. Il rappelle que la prévision gouvernementale de 0,5 % dépassait déjà celle de la plupart des prévisionnistes, située autour de 0,4 % à la mi-octobre.
Depuis, l’Insee a publié une première estimation faisant état d’un recul de 0,1 % du PIB au troisième trimestre. L’économie avait déjà reculé de 0,2 % au premier trimestre puis stagné au deuxième. Pour atteindre 0,5 % sur l’ensemble de l’année, il faudrait donc une fin d’année plus dynamique que ne le suggèrent les chiffres disponibles.
Une différence de deux dixièmes de point paraît minuscule. À l’échelle de l’économie française, elle modifie pourtant les recettes attendues, le ratio de déficit et la trajectoire de dette. Le tableau Excel budgétaire, lui aussi, finit par remarquer les décimales.
Le déficit de 5,4 % est également fragilisé
Le Gouvernement conserve un déficit public prévu à 5,4 % du PIB. Le Haut Conseil ne dit pas que cet objectif est impossible, mais estime qu’il est fragilisé par les informations récentes. Il pointe notamment une sous-estimation d’environ 700 millions d’euros des intérêts versés sur les obligations indexées sur l’inflation.
La seule prise en compte de ce surcoût ferait passer mécaniquement la prévision à 5,5 % du PIB, selon l’avis. D’autres incertitudes concernent les dépenses des collectivités, de santé et d’indemnisation du chômage, ainsi que les recettes d’impôt sur les sociétés en fin d’année.
Même si le déficit de 5,4 % était tenu, il augmenterait par rapport à la prévision inscrite en loi de finances initiale. Le Haut Conseil évalue la dette publique à 119,4 % du PIB en 2026, soit une progression de 3,7 points en un an.
Ce que prévoit le budget de fin de gestion
Le projet de loi de finances de fin de gestion ajuste les crédits avant la clôture de l’exercice. Il ne s’agit pas du budget 2027, mais d’un texte qui corrige les besoins de 2026 en fonction des dépenses et urgences constatées.
Le texte prévoit 3,7 milliards d’euros d’ouvertures de crédits, compensées par 3,8 milliards d’annulations. Il inclut notamment des moyens pour la sécurité civile après les épisodes de sécheresse et de feux de forêt, la généralisation du repas à un euro dans les restaurants universitaires et le recrutement de 920 enseignants contractuels remplaçants.
Deux scénarios à ne pas confondre
À ce stade, 0,5 % reste la prévision retenue par le Gouvernement dans le texte budgétaire. Le chiffre de 0,3 % est l’estimation jugée plus vraisemblable par le Haut Conseil, pas une nouvelle donnée définitive. Les comptes annuels complets seront connus plus tard.
Cette distinction est importante : une prévision décrit le scénario utilisé pour construire un budget, tandis qu’une estimation indépendante évalue sa probabilité à partir des informations disponibles. Les deux peuvent coexister jusqu’à ce que les chiffres définitifs tranchent.
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Sources
Haut Conseil des finances publiques, avis du 4 novembre 2026 ; TV5MONDE avec l’AFP, présentation du projet et réactions.
Photo : Dinkum, via Wikimedia Commons — CC0. Source de l’image.
Informations vérifiées le 6 novembre 2026 à 1 h 15, heure de Paris. La recherche sur X et YouTube n’a pas retrouvé de contenu institutionnel apportant un complément suffisamment utile pour être intégré.